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Guide méthodologique de planification locale

Ministère de l’Agriculture et de la Sécurité Alimentaire
Burkina Faso
Comment élaborer un plan communal de développement
Avril 2014

29 novembre 2018

Depuis 2004, le Gouvernement du Burkina Faso a pris une loi qui s’appelle le Code
Général des Collectivités Territoriales (CGCT). Avec cette loi, on a créé dans tout le
pays, les régions et les communes qu’on appelle collectivités territoriales. Parmi les
communes, il y a les communes urbaines (49) et les communes rurales (302).. Le
code montre comment la décentralisation doit se faire et avec quels moyens.
Le Code prévoit la responsabilisation totale des communautés de base dans la
gestion des actions de développement, c’est-à-dire que ce sont les populations qui
expriment leurs besoins, exécutent ou font exécuter les travaux et suivent le
déroulement de ces travaux. Les activités identifiées par les populations elles mêmes
sont contenues dans un document appelé Plan Communal de Développement
(PCD).
Le conseil municipal, pour élaborer son PCD, doit suivre une démarche qui est
décrite dans un document appelé guide méthodologique de planification locale. Ce
document élaboré en 2007 a été révisé en juin 2013 pour corriger les insuffisances
du premier document.
Le guide montre comment élaborer un PCD :
- il explique clairement ce que c’est que le développement local et la
planification locale ;
- il montre le chemin (étapes) à suivre pour élaborer un PCD ;
- il identifie les outils utilisés, le contenu ainsi que les acteurs impliqués dans le
processus ;
- il propose la manière de mettre en oeuvre, de suivre et d’évaluer le PCD.
Le PNGT2 Phase III a entre autres pour objectifs d’aider les communes rurales à
planifier et à mettre en oeuvre des activités de développement local d’une manière
participative et viable à long terme. C’est dans ce cadre, qu’il se propose d’élaborer
et de mettre à la disposition des communes une version illustrée et en français facile
du guide méthodologique de planification locale.